T.C.

ÇORUM BELEDİYE BAŞKANLIĞI

Gelirler Müdürlüğü

ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç-Kapsam-Dayanak-Tanımlar

Amaç ve kapsam

MADDE 1-

(1) Bu Yönetmeliğin amacı; Gelirler Müdürlüğünün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile

çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

(2) Bu yönetmelik, Gelirler Müdürlüğü ve alt birimlerini kapsar.

Dayanak

MADDE 2-

(1) Bu Yönetmelikte, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatı, 2464

sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 213 sayılı

Vergi Usul Kanunu, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, 1319 sayılı Emlak

Vergisi Kanunu ile meri mevzuat hükümlerine dayanılarak çıkarılmıştır.

Tanımlar

MADDE 3- (1) Bu yönetmelikte adı geçen,

a) Belediye: Çorum Belediye Başkanlığı,

b) Kanun: 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununu ve yürürlükte olan müdürlüğü ilgilendiren tüm kanun ve

yönetmelikleri

c) Meclis: Çorum Belediye Meclisini,

d) Encümen: Çorum Belediye Encümenini

e) Üst yönetici: Çorum Belediye Başkanını

f) Yönetici: Çorum Belediye Başkan Yardımcısını

g) Müdürlük: Gelirler Müdürlüğünü,

h) Müdür: Gelirler Müdürünü,

i) Harcama Servisi: Bütçede ödenek tahsis edilen ve harcama yetkilisi bulunan servisi,

j) Harcama yetkilisi: Harcama Servisinin en üst yöneticisini,

k) İdare gelirleri: İlgili kanunlara dayanarak toplanan vergi, resim ve harçlar, fon kesintisi, faiz ve ceza

gelirleri, taşınır ve taşınmazlardan elde edilen her türlü gelirler, hizmet karşılığı alınan ücretler, borçlanma

araçlarının primli satışlarından elde edilen gelirler, bağış ve yardımlardan elde edilen gelirler ve diğer

gelirler,

l) Tarh: Vergi alacağının kanunlarında gösterilen matrah ve nispetler üzerinden yetkili idare

tarafından hesaplanarak bu alacağı miktar itibariyle tespit eden idari muameleyi,

m) Tebliğ: Vergilendirmeyi ilgilendiren ve hüküm ifade eden hususların yetkili idare tarafından

mükellefe veya ceza sorumlusuna yazı ile bildirilmesini,

n) Tahakkuk: Tarh ve tebliğ edilen bir verginin ödenmesi gereken bir safhaya gelmesini,

o) Tahsil: Verginin, kanuna uygun surette ödenmesini,

p) Terkin: İdarenin alacaklarının vade sonu beklenilmeksizin ilgili kanunlarr gereğince tahsilinden

vazgeçilerek kayıtlardan silinmesini,

q) Tecil: İdarenin alacaklarının ilgili kanunlar gereğince vadeye bağlanması veya borcun

ertelenmesini,

r) Tehir: İdarenin alacaklarının ilgili kanunlar gereğince ertelenmesini,

s) Mükellef: Adına sicil kaydı açılan gerçek ya da tüzel kişiyi ifade eder.

Kuruluş

MADDE 4 -Gelirler Müdürlüğü 5393 sayılı Belediye Kanununun 48’nci ve 12 Eylül 2025 Tarihli

ve 33015 Sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli

İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik” Hükümlerine dayanarak Çorum

Belediye Meclisinin 05.03.2026 tarih ve 37 sayılı kararı gereğince kurulmuştur.

İKİNCİ BÖLÜM

Teşkilat, Organlar, Görev, Yetki ve Sorumluluklar

Teşkilat

MADDE 5- (1) Gelirler Müdürlüğü birimleri şunlardır:

(1) Müdür,

(2) Gelir Servisi 1 (İdari ve Mali İşler Servisi),

(3) Gelir Servisi 2 (Tahakkuk, Denetim ve Yoklama Servisi),

(4) Gelir Servisi 3 (Emlak Ve Katılım Servisi),

(5) Gelir Servisi 4 (Sicil Servisi)

Müdürlüğün fonksiyonları aşağıda belirtilmiştir;

(1) Müdür

(a)Müdürlüğün sevk ve idaresi

(b)Tarh, tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yasalar çerçevesinde yürütülmesi

(2) Gelir Servisi 1 (İdari Ve Mali İşler Servisi)

(a)Evrak kayıt ile ilgili işlemleri

(b)Taşınır ile ilgili işlemleri

(c)Satın alma ile ilgili işlemleri

(3) Gelir Servisi 2 (Tahakkuk-Denetim ve Yoklama Servisi)

(a)Vergi, harç ve ücretlerin tahakkuku ile ilgili işlemleri

(b)İş yeri denetim ve yoklama ile ilgili işlemleri

(c)Tellallık ile ilgili işlemleri

(4) Gelir Servisi 3 (Emlak ve Katılım Servisi)

(a)Emlak vergisi ve harcamalara katılım paylarının tahakkuku ile ilgili işlemleri

(5) Gelir Servisi 4 (Sicil Servisi)

(a)Sicil oluşturma, birleştirme kontrol ve ilgili işlemleri

Gelirler Müdürlüğünün görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 6- (1) Gelirler Müdürlüğü’nün görev, yetki ve sorumlukları şunlardır;

a) Müdürlüğün sorumluluk alanındaki emlak, çevre temizlik vergisi, ilan reklam vergisi, eğlence

vergisi, işgal harçları, elektrik ve havagazı tüketim vergisi, yangın ve sigorta vergisi, haberleşme vergisi,

harcamalara katılım payları ve ücret tarifesinde tahakkuku müdürlüğe verilmiş gelirlerin tarh, tahakkuku

ile idarenin diğer birimleri tarafından tarh ve tahakkuk ettirilen gelirlerin ve ücretlerin (kira, su, katı atık,

ceza vb.) ilgili kanunlar, yönetmelikler ve tebliğler gereğince yasal süreler içerisinde terkin, tecil, tehir,

uzlaşma ve tahsilini sağlamak,

b) İdare gelirleri ile ilgili yapılan, tarh, tahakkuk, terkin, tecil, tehir, uzlaşma ve tahsil ile

ilgili işlemlere ait kayıtları tutmak, raporlamak ve muhasebe kayıtlarına alınması için gerekli belge ve

dokümanları muhasebe yetkilisine göndermek,

c) Belediye gelirlerine yönelik kişi ve kuruluşlar tarafından idari ve yargı organları nezdinde

yapılan itirazlara ilişkin yazılı ya da sözlü savunmalara esas bilgi ve belgeleri yasal süresi içerisinde ilgili

makamlara ulaştırmak,

ç) Belediye gelirlerinin artırılmasına ve gelir kaybının önlenmesine yönelik olarak meri mevzuat

hükümleri çerçevesinde araştırma, değerlendirme ve geliştirme çalışmalarını yürütmek,

d) Mükelleflerle ilgili usulüne uygun yoklama tutanağıyla tespitler yapmak, tespite ilişkin

yoklama tutanağını mer'i mevzuat gerekleri doğrultusunda ilgili mükellef ve birimlere verilmesini

sağlamak,

e) Yapılandırma kanunları kapsamında başvuran mükelleflerin borçlarının yapılandırma işlemlerini

yürütmek,

f) 27.10.2010 tarih ve 27742 sayılı resmi gazetede yayınlanan Atik Su Altyapi ve Evsel Katı Atık

Bertaraf Tesisleri Tarifelerinin Belirlenmesinde Uyulacak Usul Ve Esaslara İlişkin Yönetmelik hükümleri

çerçevesinde ilgili müdürlüklerle koordineli olarak çalışmak.

g) Müdürlük çalışanları, yürürlükteki mevzuatla ve görevleriyle ilgili konularda, sıralı amirlerine

karşı sorumludur.

h) Mer’i mevzuatın öngördüğü diğer görevler ile Gelirler Müdürü tarafından verilen görevlerin icra

edilmesini sağlamak.

i) 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre Takdir

komisyonu kurmaya ve işlemleri yürütmeye ilgili müdürlük yetkilidir.

Gelirler Müdürü’nün görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 7- (1) Gelirler Müdürü’ nün görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır;

a) Müdürlüğün sorumluluğunda olan vergi, resim ve harçların tarh, tahakkuk işlemlerini kanun

hükümlerine uygun surette ve zamanında yaptırmak,

b) Belediye Başkanı tarafından verilen görevleri yerine getirmek,

c) İşlerin zamanında, doğru ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak, bu konuda personeli

yönlendirmek ve karar vermek,

d) Müdürlüğe bağlı personelin disiplin ve düzenini sağlamak,

e) İş bölümü yapmak,

f) Müdürlüğe bağlı personelin özlük işlemleri, izin vb. işlemlerinin takip ve kontrolünü sağlamak,

g) Müdürlüğün görev ve projeleri çerçevesinde hazırlanan stratejik plan ve bütçe

hazırlıklarının koordinesini ve kontrolünü sağlamak,

h) İlgili kanun ve mevzuatları takip etmek ve uygulanmasını sağlamak,

i) Bütçeyle verilen ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli şekilde kullanılmasını sağlamak,

Gelir Servisi 1 (İdari ve Mali İşler Servisi) görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 8- (1) Gelir Servisi 1 (İdari ve Mali İşler Servisi) görevleri şunlardır;

a) Müdürlük bünyesinde iç yazışmaları düzenlemek, genel gelen-giden evrak

kayıtlarının tutulması, sevk ve idaresine yönelik iş ve işlemleri yürütmek,

b) Gelen-giden evrakların takip edilmesi, kontrol ve arşivlenmesini sağlamak.

c) Yürütülen işlemlere ilişkin mevzuatı güncel olarak takip etmek.

d) Müdürlük tarafından karar organlarına sunulacak gündem (meclis, encümen) tekliflerinin

kayıtlarının tutulması ve ilgili müdürlüğe iletilmesini sağlamak,

e) Müdürlüğe ilişkin elektronik arşiv ve belge yönetimi konusunda alt yapının oluşturulmasını

sağlamak,

ç) Müdürlük iş ve işlemleri ile ilgili çağrı merkezi üzerinden ve diğer kanallardan gelen istekşikâyetlerin cevaplandırılmasını sağlamak,

f) Müdürlüğe ait taşınırların işlem ve kayıtlarının Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen usul ve

esaslar doğrultusunda yapmak,

g) Taşınır kayıt yetkilisinin müdürlüğe ait taşınırların muhafazası, kullanımı, bakım ve

onarımları, teslim ve iadeleri gibi işlemleri yerine getirmek,

h) Taşınır kayıt yetkilisinin yapmış olduğu iş ve işlemler doğrultusunda taşınır kontrol yetkilisi

tarafından Müdürlüğün kullanımda bulunan dayanıklı taşınırları bulundukları yerde kontrol etmek,

sayımlarını yapmak ve yaptırmak,

i) Müdürlük ihtiyaçları kapsamında satın alma görevlisinin mal ve hizmet alım süreçlerini

yürütmek,

j) Müdürlüğe ait iç ve dış yazışmaların hazırlanması ve koordinasyonunu sağlamak,

k) Müdürlüğe ait yıllık performans programı, faaliyet raporu hazırlanması ve stratejik planda

belirtilen konulara yönelik çalışmaları gerçekleştirmek,

Gelir Servisi 2 (Tahakkuk-Denetim ve Yoklama Servisi) görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 9- (1) Gelir Servisi 2 (Tahakkuk-Denetim ve Yoklama Servisi) görevi yetki ve

sorumlulukları şunlardır;

a) Yasal süreler içinde ödenmeyen, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki

Kanun hükümlerine tabi alacakların ve özel hukuka tabi alacakların periyodik takiplerini yaparak Mali

Hizmetler Müdürlüğü ve Hukuk İşleri Müdürlüğü ile koordineli çalışmak.

b) Belediyenin yetki ve sorumluluk alanındaki gelirlerinin, ilgili yasal düzenlemeler gereğince

yasal süreler içerisinde yapılması gereken tarh ve tahakkuk işlemlerini kontrol etmek,

c) Birimlerin tarh, tahakkuk, terkin, tahsil süreçlerini gözlemek, sorunları belirlemek ve

geliştirilmesi konularında önerilerde bulunmak,

d) Yasal düzenlemelerde yer alan, merkezi yönetim ve/veya diğer idarelerle belirlenen usul ve

esaslara uygun olarak taksitlendirme, erteleme, uzlaşma vb. işlemleri raporlamak, idari kararların

oluşmasına katkı sağlayacak rapor ve bilgileri hazırlamak,

e) Belediye alacakları için çıkacak kanunlar kapsamında yapılandırma işlemlerini ve zamanında

ödenmeyen yapılandırmaların iptal edilmesini sağlamak,

f) Encümen kararlarında yer alan tahakkuk işlemlerinin yerine getirilip getirilmediğini kontrol

edip, ilgili birimlere bildirmek

g) Birimlerce oluşturulan tahakkuklar ile tahsilâtları raporlamak, üst yönetim ve ilgili birimlerle

paylaşmak,

h) Müdürlüğün yetki ve sorumluluk alanındaki gelirlerini ilgili yasal düzenlemeler gereğince

yasal süreler içerisinde tarh, tahakkuk, terkin, tecil, tehir işlemlerini yapmak,

i) Belediye gelirleri ile ilgili bütçe hazırlık sürecinde gerekli çalışmaları yürütmek ve ücret

tarifesinin hazırlanmasında diğer müdürlükler ile koordineli çalışmak,

j) Belediye gelirlerinin artırılmasına ve gelir kaybını önlemeye yönelik ilgili yasal mevzuat

çerçevesinde araştırma ve değerlendirme çalışmalarını hazırlamak,

k) Gelirler Müdürlüğü ile diğer müdürlükler tarafından yürütülen tahakkuklara yönelik gelirleri

periyodik zamanlarda takip etmek ve ilgili müdürlüklere borç detay dökümlerini üst yazı ile bildirmek ve

gelir kalemlerinin gerçekleşme oranlarına ilişkin raporlama ve iyileştirme çalışmalarını yürütmek,

l) Tahakkuku tahsile bağlı olan Belediye gelirlerinin tahakkukunu yapmak.

m) 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununda tanımlanan ve Belediye geliri olarak

düzenlenen/düzenlenecek tüm kanunlar çerçevesinde vergi ve harçlarla ilgili tarh tahakkuk yapmak ve

gerekli arşivleme işlemlerini yürütmek.

n) İş yerlerinin açılış ve kapanışlarına ilişkin olarak dış kurumlarla entegre olarak veri alışverişi

ve kontrolü sağlamak,

o) İşyerlerine ait açılış ve kapanışları aylık periyotlar halinde Zabıta Müdürlüğü, Vergi Dairesi

Müdürlükleri, Ticaret ve Sanayi Odası ve diğer esnaf odalarından gelen veriler doğrultusunda kontrol

etmek, ilgili birimleri uyarmak,

p) Müdürlük yetki ve sorumluluk alanındaki vergi, resim, harç mükelleflerine yönelik denetim ve

yoklama işlemlerini gerçekleştirmek,

r) Gelir kayıp ve kaçağının önlenmesine ilişkin yöntem ve teknikleri geliştirerek gerekli

çalışmaları yapmak,

s) Beyana dayalı veya bildirim dışı kalan gelirin tespitlerini yaparak yoklama memurları aracılığı

ile gerekli iş ve işlemleri yapmak,

t) Görevli yoklama ekibi ile denetim ve yoklama Servisi altında ve birim sorumlusunun

direktifleri doğrultusunda hareket etmek ve verilen görevleri yerine getirmek,

u) ÇTV den ve İlan Reklamdan borçlu mükellefleri tespit ederek Mali Hizmetler Müdürlüğüne

bildirmek

v) Belediye tarafından çıkarılacak ilan reklam ve tabela uygulama yönetmeliği kapsamında ilgili

müdürlüklerle uyumlu çalışarak tarifeye bağlı ücret alacaklarının takibini yapmak

y) Tellallık işlemlerini yürütmek,

Gelir Servisi 3 (Emlak Ve Katılım Servisi) görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 10- (1) Emlak ve katılım Servisinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır;

a) 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda belirtilen genel beyan dönemine esas rayiç bedellerinin

tespit çalışmalarını yürütmek,

b) Tapudan gönderilen bilgi formlarının satıcıdan düşülüp alıcının bildirim işlemlerini kontrol

etmek,

c) Adli yardım, sosyal yardım ve burs evraklarındaki kişilerin taşınmaz bildirimlerini kontrol

etmek,

d) Harcamalara katılım paylarının düzenli alınabilmesi için ilgili birimlerle koordineli çalışmak,

hesaplamaları yaparak resen tahakkukların atılmasını sağlamak ve mükelleflere tebliğlerin yapılmasını

sağlamak,

e) Bina, arsa ve arazilerin emlak bildirimlerinin kaydını yapmak, kayıt düzeltmek, kayıt

sonlandırmak,

f) Tek meskeni olan emekli, engelli, şehit ailesi, gaziler ve geliri olmayanların emlak vergisi

muafiyet işlemlerini talebe bağlı olarak yapmak ve yıllık periyotlar halinde kontrolünü sağlamak,

g) Mükelleflere ait mesken veya işyerleri ile ilgili beyan sureti veya ilişik kesme yazısı vermek,

h) Kamu kurum ve Kuruluşlarında gayrimenkul araştırması ile ilgili gelen yazılara cevap

vermek,

i) 03.02.1999 tarih 23600 sayılı Uzlaşma Yönetmeliği ve 01.08.2003 tarih 25186 sayılı Mahalli

İdareler Uzlaşma Yönetmeliklerine istinaden Uzlaşma komisyonu kurmaya ve işlemleri yürütmeye ilgili

müdürlük yetkilidir.

Müdürlüğün görevleri başlığına eklendi

j) İlgili birim personelince yapılan sehven hataların düzeltilmesine yasal dayanaklar ve hatanın

sehven yapıldığını gösterir belgeler ışığında düzeltme yapmaya Emlak birim şefi, Gelirler Müdürü ve

ilgili Başkan Yardımcısının imzaları ile düzeltme işlemleri yapılabilir.

k) Belediye birimleri tarafından taşınmazlar üzerinde yapılacak cins ve parsel değişikliklerinde

ilgili müdürlükler ile koordineli çalışarak taşınmaz beyanlarını güncellemek.

Gelir Servisi 4 (Sicil Servisi) görev, yetki ve sorumlulukları

MADDE 11 (1) Gelir Servisi 4 (Sicil Servisi) görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır;

a) Mükellefler için otomasyon sistemi üzerinden sicil kayıtlarını oluşturmak, düzenlemek.

b) Mükelleflerin sicil kayıtlarında oluşan değişikliklerin kontrolünü yaparak güncelleme,

birleştirme ve askıya alma işlemlerini gerçekleştirmek.

c) İstatistik bilgileri ve faaliyet raporlarını tanzim etmek.

d) Sicil bilgilerinin ve evraklarının düzenli bir şekilde arşivlenmesini sağlamak.

e) Sicil adres bilgilerinin Ulusal Adres Veri tabanına uygunluğunu denetleyerek, sicil adres

sisteminin düzenlenmesini sağlamak.

f) Servisin demirbaş eşyalarını teslim almak ve muhafaza etmek, ihtiyaçları ilgili birime

bildirmek.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

Yönetmelikte yer almayan hususlar

MADDE 12- (1) İş bu yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili mevzuat

çerçevesinde hareket edilir.

Sorumluluk

MADDE 13- (1) Bu yönetmeliğin uygulanmasından müdür, yöneticiye karşı doğrudan

sorumludur.

Yürürlük

MADDE 14-Bu Yönetmelik hükümleri; 5393 sayılı Belediye Kanununun 18 inci Maddenin (m)

bendi gereği Çorum Belediye Meclisinin onayından sonra yayınlanarak yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 15- Bu Yönetmelik hükümlerini Çorum Belediye Başkanı yürütür